關于加強基層基礎黨務工作的
重要工作提醒
根據工作安排，明年全市將開展“黨務干部大訓練、基礎工作大提升”活動，切實解決部分基層黨務工作中存在的問題和薄弱環節，強化有效落實，推動基層黨務工作全面進步、全面夯實。
一、關于黨支部組織生活記錄工作。經對部分市管黨（工）委上報的組織生活記錄本進行查看和日常工作了解，大多數單位已對所屬黨組織的組織生活記錄本進行了規范和統一，為確保工作的連續性，市里將不再對各黨支部的組織生活記錄本樣式進行同意，各單位要根據實際情況對現有的組織生活記錄簿進行規范。特別要注意的是，在內容方面除了對組織生活的時間、地點、主題、參加人員、活動內容等相關情況進行記錄以外，還要注意做好未參會人員相關工作。一方面，要安排人員及時將支部活動內容告知未參會人員，另一方面，會后要采取送學、補學等多種方式對未參會人員進行“補課”，以上情況也要在記錄中進行體現。
二、關于建立和完善黨支部檔案工作。本通知下發之后，各直屬黨（工）委要逐一對所轄黨支部進行全面篩查，系統進行整頓，指導和幫助所有基層黨支部建立以下7種檔案。
一是建立黨支部組織生活檔案。內容：各市管屬黨（工）委要根據要求對所屬黨支部的組織生活記錄簿規范，記錄內容要準確、清晰，堅決杜絕出現黨務與村務居務業務等內容混雜、記錄混亂、質量不高等問題。
二是建立黨支部自身檔案。內容：根據黨的組織生活制度工作手冊制定支部工作檔案規范目錄，把支部換屆相關資料、支部六項制度、黨支部工作手冊、黨員臺賬（包括困難黨員臺賬、建國前老黨員臺賬、流動黨員臺賬等）等納入支部工作檔案，并根據實際要求，不斷完善，實現黨支部工作的接續傳承。其中，建立黨員臺賬的同時，建議黨支部參照“燈塔——黨建在線”《黨員基本信息采集表》對每名黨員進行信息采集，并由本人進行簽字確認。
三是建立組織生活會和民主評議黨員工作檔案。
四是建立支部談心談話工作檔案。內容：黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間要經常開展談心談話，每年談心談話一般不少于2次。
五是建立黨費收繳使用管理工作檔案。內容：包括日常黨員黨費繳納、上級及本級黨費公示、開展黨費自查等相關材料。
六是建立發展黨員工作檔案。內容：包括入黨積極分子臺賬及其他發展過程中需黨支部留存的材料。
七是建立村居、“兩新”組織黨員量化積分管理工作檔案。
三、關于開展黨務培訓工作。市管黨（工）委要結合實際指導所屬基層黨委（機關、國企、學校、鎮街等）開展黨務干部大培訓工作。改變培訓方式，擴大培訓人群，培訓范圍擴大到支部普通黨員，挑選有經驗的黨務干部并結合實際案例對發展黨員、黨費、支部建設、黨員組織關系轉接等工作進行培訓，不斷擴大黨務力量儲備。特別是街道黨工委，要精心挑選一批綜合素質高的黨員（網格員、社區工作者、鄉村振興專員等），以街道為單位加大黨務培訓力度，努力打造一支服務街道的黨務工作隊伍，力爭通過半年時間，讓每個街道的黨務工作水平有一個較大的提升。
市委組織部將通過隨機抽查、實地調研等方式對本通知提醒的落實情況進行督查，督查結果計入各單位年終考核。
關于規范黨支部基礎工作檔案的通知
各市管黨（工）委組織部（組織處）：
為鞏固深化黨支部建設提升成果，持續提升標準化規范化水平，請督促指導所屬基層黨支部健全完善以下基礎工作檔案：
1.組織生活檔案。主要包括“三會一課”、集體學習、主題黨日等活動開展的方案、記錄、照片等內容。記錄應包含時間、地點、參加人員、缺席人員、主要議程及決議等內容。特別是要記錄向未參加支部活動人員通報會議精神、督促補學等內容。各直屬黨（工）委應為所屬基層黨支部配備組織生活記錄本。
黨支部主題黨日開展情況建議單獨記錄。黨支部每年至少開展2次“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動、至少開展1次重溫入黨誓詞活動，每年組織1次黨章專題學習交流等。黨支部要及時貫徹落實上級關于主題黨日的新要求，抓好規定動作落實，不能有漏項。
2.換屆工作檔案。主要包括黨支部成立的請示批復及選舉相關資料，黨支部任期屆滿換屆、屆內委員空缺補選以及申請提前或延期換屆的請示批復等相關資料。
3.工作制度檔案。主要包括議事決策、“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員、談心談話、主題黨日、集中學習、黨務公開、黨員量化積分管理等制度。
4.黨員臺賬檔案。主要包括：①直管黨員臺賬（姓名、性別、民族、入黨時間、轉正時間、轉入時間、本人及家人聯系方式、是否流動黨員、備注）；②黨員基本信息采集表（本人簽字）；③困難黨員臺賬；④流動黨員臺賬（流入黨員、流出黨員）等。
5.組織生活會和民主評議黨員檔案。主要包括工作通知及方案、黨支部書記述職報告、黨支部問題清單、黨員測評表及測評情況匯總、黨支部委員會或支部黨員大會評議結果、測評結果運用情況等資料。上次組織生活會查擺問題整改情況。
6.談心談話檔案。主要包括：①黨支部書記同支部委員、新發展黨員、新轉入黨員、流動黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員、受到處分黨員談心談話情況；②黨支部對黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話工作部署情況、開展情況等。
7.黨費收繳使用管理檔案。主要包括：①每年初核定黨員月繳納黨費基數資料；②黨員黨費交納記錄（黨員應按月、足額、及時繳納）；③中央、省、市等黨組織管理的黨費收繳使用管理情況公示資料，本黨支部黨費收繳情況和上級黨組織劃撥的活動經費使用管理情況公示資料；④每年開展黨費自查情況材料等。
8.發展黨員檔案。主要包括：①申請入黨人員臺賬、入黨積極分子臺賬、預備黨員臺賬；②入黨申請書；③黨支部書記與新遞交入黨申請人員談話記錄；④發展黨員過程中的黨員群眾推薦、表決票及統計結果；⑤發展黨員公示材料；⑥入黨積極分子、發展對象、預備黨員提交的思想匯報；⑦黨支部向基層黨委請示、備案報告及相關批復；⑧發展黨員過程中形成的其他重要資料。申請入黨人員被確定為入黨積極分子后，應逐人單獨建檔，并填寫《培養考察寫實簿》。
9.黨員量化積分管理檔案。主要包括：①黨員量化積分管理辦法；②納入量化積分管理黨員名冊、不納入量化積分管理黨員名冊及基層黨（工）委備案同意批復；③支部黨員積分管理臺賬；④黨員個人積分申請、積分匯總公示等重要過程性材料等。
農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織黨組織全面開展此項工作，其他領域結合自身實際探索推進。
10.集中性教育檔案。主要包括黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等集中性學習教育資料。
11.黨務公開檔案。主要包括按照《中國共產黨黨務公開條例（試行）》及相關實施細則規定，對黨支部有關重要事項、重點工作情況公開的相關資料。
12.其他工作檔案。其他需要存檔的工作資料。
各黨支部可結合自身實際，對基礎工作檔案內容進行充實完善。市委組織部將根據新的形勢要求，提醒各支部及時完善新的檔案。街鎮和單位基層黨（工）委要為黨支部健全完善基礎工作檔案提供必要支持和保障；市管黨（工）委組織人事部門要加強對黨支部基礎工作檔案建設情況的督促指導，并將其作為評選過硬黨支部，示范黨支部的重要內容。原則上，4月底前全市所有基層黨支部均應健全完善基礎工作檔案。
市委組織部
2021年3月15日
